、孵化與投資相結(jié)合的眾創(chuàng)空間，培育集展示
、交易
、孵化、共享
、服務(wù)于一體的科技型小微企業(yè)孵化體系
。
（七）構(gòu)建科技金融服務(wù)體系。創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式
，引導(dǎo)民間資本和金融資本積極參與科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化
，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供差異化的金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的信貸支持
，實(shí)行貸款期限和貸款利率優(yōu)惠
，合理提高綜合授信額度。構(gòu)建完善的科技金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
、科技擔(dān)保
、科技保險(xiǎn)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款制度，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式
。
（八）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
。創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，開展打擊假冒專利和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠Ｗo(hù)專項(xiàng)行動(dòng)
，建立企業(yè)專利援助
、監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，探索專利
、商標(biāo)
、版權(quán)“三合一”知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革，加大產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
。
（九）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系
。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用
，聚集資本
、技術(shù)、人才
、政策等創(chuàng)新要素，構(gòu)筑政府、企業(yè)
、高校
、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)
、金融機(jī)構(gòu)
、中介機(jī)構(gòu)等主體開放、共享
、協(xié)同
、共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)
，培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群
。
第三章 申報(bào)條件
第六條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體以“1+X”模式開展建設(shè)?div id="d48novz" class="flower left">
！?”是指各市
、縣（市、區(qū)）政府建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)工作機(jī)制
，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
、頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃
、政策整合
；“X”是指立足各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和資源稟賦，探索建立若干不同特色
、不同模式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體
。市、縣（市
、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)的“X”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體
，由市、縣（市
、區(qū)）政府申報(bào)
。
第七條申請(qǐng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的依托單位由申報(bào)單位自行決定。
第八條申報(bào)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體應(yīng)具備的基本條件：
（一）具有較完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)規(guī)劃
。發(fā)展目標(biāo)明確
、路徑清晰、重點(diǎn)突出
，規(guī)劃科學(xué)合理
，政策舉措有力。
（二）特色產(chǎn)業(yè)集聚度高
、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大
。產(chǎn)業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向
，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力、技術(shù)創(chuàng)新能力
、市場競爭力
，具有廣闊的市場空間、發(fā)展?jié)摿?div id="jfovm50" class="index-wrap">，能夠培育形成一批具有行業(yè)影響力的龍頭企業(yè)或高成長性的高新技術(shù)企業(yè)
、科技型中小微企業(yè)，形成龍頭骨干企業(yè)與上下游中小企業(yè)協(xié)同融通的完整產(chǎn)業(yè)鏈條
。
（三）具有較完備的一站式綜合服務(wù)體系
。建設(shè)能為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)培育提供全流程創(chuàng)新服務(wù)的集研發(fā)、設(shè)計(jì)
、檢驗(yàn)檢測
、計(jì)量測試、標(biāo)準(zhǔn)信息
、創(chuàng)業(yè)孵化
、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融
、人才培訓(xùn)
、技術(shù)市場為一體的綜合服務(wù)體系。
（四）同等條件下優(yōu)先支持26個(gè)縣（市
、區(qū)）申報(bào)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體
。
第四章 申報(bào)與認(rèn)定
第九條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)期不超過3年。符合建設(shè)條件的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體
，由各市
、縣（市、區(qū)）政府向省科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)
，提交產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體申報(bào)書
、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)總體規(guī)劃等材料。
第十條省科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的申報(bào)與認(rèn)定工作
，原則上每年集中申報(bào)1次
。各市、縣（市
、區(qū)）可以根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定申報(bào)個(gè)數(shù)
。
第十一條認(rèn)定程序如下：
（一）省科技廳負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)日常工作，會(huì)同省經(jīng)信委
、省發(fā)展改革委
、省財(cái)政廳等部門對(duì)各申報(bào)材料進(jìn)行審查、現(xiàn)場考察
、論證評(píng)價(jià)
，提出支持建設(shè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建議名單
，報(bào)請(qǐng)省政府審定。
（二）擬支持建設(shè)省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體名單在省科技廳等門戶網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日
。公示期滿無異議的
，由省政府命名為“浙江省□□□產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體”。
第五章 考核與評(píng)價(jià)
第十二條省科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)列入建設(shè)名單的市
、縣（市、區(qū)）的指導(dǎo)和監(jiān)督
，組織開展3年綜合考核和績效評(píng)價(jià)工作
。考核結(jié)果分為“優(yōu)秀
、合格
、不合格”，報(bào)經(jīng)省政府同意后公布
?div id="jfovm50" class="index-wrap">？己藘?yōu)秀的命名為“浙江省□□□產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)示范綜合體”，考核不合格的限期整改
，仍不合格的予以摘牌
。
第十三條建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體年度報(bào)告制度。由各市
、縣（市
、區(qū)）政府組織開展本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的年度總結(jié)和統(tǒng)計(jì)工作，報(bào)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案
。
第六章 附則
第十四條各地可參照本導(dǎo)則
，結(jié)合實(shí)際，開展各具特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)
。
第十五條本導(dǎo)則由省科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋
。
第十六條本導(dǎo)則自發(fā)文之日起實(shí)施。
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